守护绿水青山 共筑美好生态家园——黑龙江省丰林县扎实推进生物多样性保护工作
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5月21日(rì),加拿大(jiānádà)阿尔伯塔省班夫(bānfū),七国集团财长和央行行长会议正式举行,加拿大财长(右二)和央行行长(左二)同欧洲央行行长(左三)克里斯蒂娜·拉加德合影。视觉中国供图
继英国和中国分别与(yǔ)美国就关税问题进行贸易谈判并达成协议后,欧盟(ōuméng)也于日前正式(zhèngshì)与美国展开了关于关税问题的贸易谈判。对外经济贸易大学教授龚炯在(zài)接受中青报·中青网记者采访(cǎifǎng)时表示,中美在日内瓦举行的经贸高层会谈取得的实质性进展,使得欧盟在与美国谈判时的态度更硬气了。
“美国无法承受(chéngshòu)短期内与中国全面脱钩的巨大冲击”
5月12日,中美双方发布了(le)《中美日内瓦经贸会谈联合声明》(以下简称《联合声明》)。根据《联合声明》,双方达成了多项积极共识,其中包括大幅降低双边(shuāngbiān)关税水平。美方同意取消共计91%的加征关税,并(bìng)在(zài)90天内暂停实施24%的“对等关税”,将对中国商品加征的关税降至10%。中方亦作出了相应调整。此外,双方一致(yízhì)同意建立中美经贸磋商机制,以便在经贸领域各自关心的问题上保持密切沟通,并开展进一步(jìnyíbù)的磋商。会谈结束后(hòu),特朗普政府多位官员对外表示,在对华关税问题上的立场有所软化。美国财政部长(cáizhèngbùzhǎng)贝森特指出,中美在谈判(tánpàn)中一致认为,双方都不想“脱钩”。
龚炯向中青报·中青网记者分析说,特朗普政府滥施关税在美国国内遭到了广泛的反对和抵制,这是其近期(jìnqī)在对华关税问题上(shàng)态度出现软化的一个重要原因。另外,中美之间在多个领域的双向贸易在双方谈判前几乎(jīhū)陷入了停滞状态,美国零售巨头沃尔玛的一名高管此前警告说,“美国消费者不久后将看到一些(yīxiē)进口商品价格大幅上涨,货架变得越来越空”。这也让特朗普意识到了与中国(zhōngguó)(zhōngguó)脱钩可能带来(dàilái)的严重后果。“美国无法承受短期内与中国全面脱钩的巨大冲击。”龚炯说。
“中美双方在日内瓦经贸高层会谈中取得互降关税等实质性(shízhìxìng)进展(jìnzhǎn),表明美国认识到了中国应对关税冲击的底气(dǐqì)和能力。但是也要认识到,此次中美经贸高层会谈对特朗普政府而言只是缓兵之计。”中国人民大学重阳金融研究院高级研究员周戎在接受中青报·中青网记者采访(cǎifǎng)时分析指出,特朗普政府将利用(lìyòng)这90天(tiān)的关税暂停期作更多准备,待90天期限届满、中美再次接触时,美国可能会突然“变脸”。
欧盟试图进一步提高(jìnyíbùtígāo)“要价”
据美国“政治新闻网”报道(bàodào),在中美发布日内瓦(rìnèiwǎ)经贸会谈联合声明后不久,特朗普便抨击称,“欧盟(ōuméng)对待(duìdài)美国往往比(bǐ)中国对待美国更糟糕”,并指责“他们(欧盟)对待我们非常不公平”。特朗普还预测,欧盟会在贸易问题上向美国“做出重大让步”,因为美国“掌握着(zhe)所有的牌”。然而,事实情况是,随着中美关税谈判取得突破,欧盟对美谈判的态度变得更加坚定,并试图进一步提高其要求。
据美国(měiguó)《华尔街日报》报道(bàodào),数名欧盟国家官员(guānyuán)表示,欧盟与美国之间的关税谈判正在取得进展。欧盟正寻求达成一项关税降幅大于美英、中(zhōng)美协议的贸易协定。瑞典对外援助与外贸大臣本杰明(běnjiémíng)·杜萨直接发出警告,如果欧盟只能(zhǐnéng)获得与美英协议同等的条件,欧盟将会对美国采取反制措施。值得注意的是,在此前美英迅速达成的贸易协议中,美国保留了(le)对英国征收10%的基础关税,并未撤销所谓的“对等关税”,仅降低了汽车、钢铁、铝等部分产业的关税。
在(zài)龚炯看来,此次中美双方达成的《联合声明》,为欧盟(ōuméng)在对美谈判中采取更强硬态度提供了巨大的动力。自今年4月初特朗普(tèlǎngpǔ)宣布所谓“对等关税”政策以来,面对美国步步紧逼的关税讹诈,中方(zhōngfāng)没有退让,而是出台了一系列反制措施,坚定捍卫自身权益(quányì)。这不仅有力地回击了经济霸凌行为(xíngwéi),同时也坚决维护了多边主义原则,与包括欧盟在内多方的“顺从”做法形成了鲜明对比。
“中国在与美国谈判时所展现出的(de)坚定立场(lìchǎng),使欧盟认识到,在与特朗普政府的贸易谈判中,也需要(xūyào)采取更加强硬的立场,才能争取到有利的贸易协议。”龚炯告诉中青报·中青网记者。
值得关注的是,面对美国(měiguó)不断(bùduàn)通过关税手段扰乱国际贸易秩序,近几个月来,中欧之间在多个领域(lǐngyù)进行了(le)(le)密集互动。西班牙首相、葡萄牙外长、法国外长、丹麦外交大臣相继访问中国(zhōngguó)。本月初,欧洲议会也和中方同步全面取消了相互交往的限制。周戎向中青报·中青网记者分析说,这表明在中欧建交50周年之际,中欧关系正在回暖,而且美国对欧洲施加的压力越大,就越会加速中欧关系的回暖。
中美达成贸易协议为其他国家树立标杆和榜样(bǎngyàng)
据美国(měiguó)彭博社报道(bàodào),除了欧盟之外,中国通过对美国示强,在中美日内瓦经贸高层会谈中获得了有利的(de)贸易协议,这一成就也引起了其他国家的关注。这些国家开始反思特朗普政府是否高估了自身实力,并质疑之前对美国采取的快速谈判方式是否正确,以及是否需要(xūyào)在未来(wèilái)的谈判中采取更加强硬(qiángyìng)的态度。该报道指出,一些国家已经意识到自己拥有的筹码比之前想象得更多,并开始放慢与美国谈判的步伐。
例如,被视为美国重要盟友的日本就是一个例子。今年5月初,日本首席贸易谈判(màoyìtánpàn)(tánpàn)代表(dàibiǎo)、经济再生(zàishēng)担当(dāndāng)大臣赤泽亮正曾表示,“希望在今年6月与美国达成协议(xiéyì)”。然而,根据英国《金融时报》的报道,有日本官员透露,日本最初非常渴望成为首个就关税问题与美国展开谈判的国家,但现在(xiànzài)这种紧迫感已转变(zhuǎnbiàn)为确保日本能够获得一个有利的协议。美国商务部长卢特尼克近日在接受彭博社采访时也提到:“我们与日本和韩国的谈判需要花费大量时间。这些协议不会很快达成。”
龚炯向中青报·中青网记者分析说(shuō),值得注意的是,只有那些拥有足够筹码的国家才可能对(duì)美国采取强硬态度,并迫使美方软化其立场。例如,越南由于对美贸易(màoyì)依赖度很高,缺乏足够的谈判筹码,因此(yīncǐ)很难对美国采取强硬态度。
中国社会科学院美国研究所(zhōngguóshèhuìkēxuéyuànměiguóyánjiūsuǒ)经济室主任罗振兴认为,中美《联合声明》释放了(le)贸易战降级的信号,表明中美双方都希望贸易关系能够继续进行。同时,这(zhè)也为其他国家未来的谈判树立了标杆和榜样。


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